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環評驗收

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环评验收

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環評驗收


驗收程序 (一)自行或委托編制驗收報告。 編制環境影響報告書(表)的建設項目竣工後,建設單位需組織查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況,編制驗收報告。建設單位不具備編制驗收報告能力的,可委托有能力的技術機構編制。建設單位對受委托的技術機構編制驗收報告的行為負責,可通過合同明确受委托技術機構編制驗收報告的義務并監督其依約履行。 驗收報告要參照建設項目竣工環境保護驗收技術規範(附件)、建設項目環境影響報告書(表)和環評批複文件等要求進行編制,主要内容應包括:前言、驗收監測依據、建設項目工程概況、主要污染源及治理措施、環評主要結論及環評批複要求、驗收評價标準、質量保證措施和監測分析方法、驗收監測結果及分析、環境管理檢查、公衆意見調查、結論和建議等。

環境保護設施未與主體工程同時建成的,或者應當取得排污許可未取得的,不得對該建設項目進行調試。調試期間,建設單位需對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。驗收監測需在确保主體工程調試工況穩定、環境保護設施運行正常的情況下進行,并如實記錄監測時的實際工況。國家和地方有關污染物排放标準或者行業驗收技術規範對工況和生産負荷另有規定的,按其規定執行。驗收中開展的環境監測活動,參照企業自行監測有關管理規定執行。

驗收要點

建設項目自主竣工環境保護驗收工作組需進行現場檢查及對驗收報告内容進行審查,建設單位需對驗收工作組提出的問題進行整改,合格後方可出具驗收合格的意見。

(一)驗收現場檢查重點内容。

驗收工作組現場檢查可以參照環境保護部《關于印發建設項目竣工環境保護驗收現場檢查及審查要點的通知》(環辦〔2015〕113号)執行,重點關注以下問題:

1. 污染物排放是否符合國家和地方相關标準、環境影響報告書(表)及環評批複文件或者主要污染物總量指标控制要求;

2. 建設過程中是否存在造成重大環境污染未治理完成,或者造成重大生态破壞未恢複的問題;

3. 納入排污許可管理的建設項目,是否存在無證排污或不按證排污的情況;

4. 分期建設、分期投入生産或者使用的建設項目,其環境保護設施防治環境污染、生态保護措施與主體工程需要的是否配套銜接;

5. 驗收報告的基礎資料數據是否真實可信,内容是否存在重大缺項、遺漏,驗收結論是否明确、合理;

6. 相關地方政府或部門承諾負責實施與項目建設配套的防護距離内居民搬遷、功能置換、栖息地保護等環境保護對策措施是否落實。

7. 是否存在相關環境保護法律法規規章等規定不得通過環境保護驗收的情況。

(二)驗收意見内容。

驗收意見需包括工程建設基本情況,工程變更情況,環境保護設施落實情況,環境保護設施調試效果和工程建設對環境的影響,驗收存在的主要問題,驗收結論和後續要求。

驗收意見(每一頁)需由驗收組成員簽名确認。

四、驗收資料歸檔要求

(一)建設項目環境保護設施驗收報告。

(二)建設項目環境保護措施“三同時”落實情況表。

(三)在市政集水範圍内的,提供水務部門出具的排水證明(城市排水許可證)。

(四)排污口規範化設置情況說明及已挂“排污口标志牌”的現場照片(A4紙打印)。

(五)項目主體工程及環保設施現場彩色照片。

(六)涉及危險廢物需委托有資質單位處置的,提供雙方簽署的協議、接收單位的資質複印件及危險廢物轉移的聯單複印件。

(七)環評文件批複意見要求開展施工期環境監理的,提供施工期環境監理報告。

(八)環評文件批複意見要求編制環境風險應急預案的,提供環境風險應急預案及備案證明。

(九)環評文件批複意見要求安裝在線監測儀器的,提供在線監測儀器比對監測報告以及在線監測儀器與當地環保部門的聯網證明。

(十)污染治理設施管理崗位責任制度和維修保養制度。

(十一)竣工相關圖件(包括項目竣工圖及污染治理工程圖)。

(十二)其他相關材料。

五、不得通過驗收的情形

建設項目存在下列情形之一的,不得通過建設項目環境保護設施驗收:

(一)環境影響報告書(表)經批準後,該建設項目的性質、規模、地點、采用的生産工藝或者防治污染、防止生态破壞的措施發生重大變動,建設單位未重新報批環境影響報告書(表)或環境影響報告書(表)未經批準的;

(二)未按環境影響報告書(表)及環評批複文件要求建設或落實環境保護設施,或者環境保護設施未能與主體工程同時投産使用的;

(三)建設單位因該建設項目違反國家和地方環境保護法律法規受到處罰,被責令改正,尚未改正完成的;

(四)驗收報告不符合建設項目竣工環境保護驗收技術規範的;

(五)存在其他不符合環境保護法律、行政法規等情形的。

六、後續監督管理

建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格,建設項目已投入生産或者使用的,在環境保護設施驗收中弄虛作假的,或者建設單位未依法向社會公開環境保護設施驗收報告的,将依照《建設項目環境保護管理條例》等規定予以處罰。

國家現行建設項目環境保護設施驗收

技術規範參考目錄

序号

實施日期

規範名稱

标準号

1

2006/05/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範電解鋁

HJ/T254-2006

2

建設項目竣工環境保護驗收技術規範火力發電廠

HJ/T 255-2006

3

建設項目竣工環境保護驗收技術規範水泥制造

HJ/T 256-2006

4

2008/02/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範生态影響類

HJ/T394-2007

5

2008/04/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範城市軌道交通

HJ/T403–2007

6

建設項目竣工環境保護驗收技術規範黑色金屬冶煉及壓延加工

HJ/T404-2007

7

建設項目竣工環境保護驗收技術規範石油煉制

HJ/T405-2007

8

建設項目竣工環境保護驗收技術規範乙烯工程

HJ/T406-2007

9

建設項目竣工環境保護驗收技術規範汽車制造

HJ/T407-2007

10

建設項目竣工環境保護驗收技術規範造紙工業

HJ/T408-2007

11

2008/05/01

儲油庫、加油站大氣污染治理項目驗收檢測技術規範

HJ/T431-2008

12

2008/08/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範港口

HJ 436-2008

13

2009/07/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範水利水電

HJ464-2009

14

2010/04/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範公路

HJ552-2010

15

2011/06/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範石油天然氣開采

HJ 612-2011

16

2014/01/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範煤炭采選

HJ 672-2013

17

2015/01/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範輸變電工程

HJ 705-2014

18

建設項目竣工環境保護驗收技術規範紡織染整

HJ 709-2014

19

2016/07/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範滌綸

HJ 790-2016

20

建設項目竣工環境保護驗收技術規範粘膠纖維

HJ 791-2016

21

建設項目竣工環境保護驗收技術規範制藥

HJ 792-2016

22

2016/08/01

建設項目竣工環境保護驗收技術規範醫療機構

HJ 794-2016

*表格更新至2017年9月;國家出台新的技術規範的,按照新的技術規範執行。

附件2

國家現行排污單位自行監測技術規範

參考目錄

2017-06-01

《排污單位自行監測技術指南總則》

HJ 819-2017

《排污單位自行監測技術指南火力發電及鍋爐》

HJ 820-2017

《排污單位自行監測技術指南造紙工業》

HJ 821-2017

*表格更新至2017年9月;國家出台新的技術指南的,按照新的技術指南執行。

驗收時間

建設單位需在規定的期限内完成建設項目竣工環境保護驗收,驗收期限一般為3個月。建設項目環境保護設施需要調試的,驗收可适當延期,但驗收期限一般不超過9個月

 

 


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